市财政局（国资委）“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展情况通报

按照市委要求，现将市财政局（国资委）“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展情况通报如下。

一、总体情况

市财政局（国资委）认真落实市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署要求，积极开展主题教育。

（一）及时安排部署。9月12日，召开党组会，专题学习了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神传达提纲和市委书记汪一光同志在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会的讲话精神，研究部署我局“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月16日召开了由局全体党员干部参加的“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会，会上，党组书记、局长张传宾传达了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神、市委书记汪一光同志在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会的讲话精神，并就市财政局（国资委）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育做了动员部署，市委第九巡回指导组组长佘树民做了动员讲话。

（二）制定工作方案。全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会后，围绕省、市主题教育部署要求，我局及时制定《亳州市财政局（国资委）“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》《亳州市财政局（国资委）“不忘初心、牢记使命”主题教育重点任务安排表》，并经市委第九巡回指导组审核通过后印发。

（三）加强组织领导。我局于7月12日成立了亳州市财政局（国资委）“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，并根据人员变动，对主题教育领导小组成员进行了调整，并报送第九巡回指导组。

（四）落实学习任务。市财政局（国资委）积极落实学习任务，局处级领导干部通读《选编》《纲要》、党章，深入学习深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话、在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上、在甘肃、河南考察的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，持续学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和关于安徽工作的重要指示批示精神。认真学习党史和新中国史。学习习近平总书记关于财政、国资工作的重要讲话和重要指示批示精神；其他党员干部原原本本通读《摘编》《纲要》和党章等。自主题教育工作开展以来，市财政局（国资委）共组织开展集中学习研讨11次。为了确保学习成效，专门组织了2次抽查检测。

（五）积极开展各项活动。按照主题教育方案要求，积极开展革命传统教育，主要负责人带头开展形势政策教育、讲党课、开展先进典型教育和志愿服务活动等。

二、取得的成效

通过主题教育，实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，主要收获可以归纳为“三个进一步”：

（一）通过主题教育，进一步提升了领导班子党员干部政治理论水平。在主题教育中，通过党组理论学习中心组学习、集中学习研讨，举办读书班等活动，引导局党员领导干部坚持思想建党、理论强党、实践兴党，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，提高了政治理论水平，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）通过主题教育，进一步强化了机关党的建设。认真贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设的总要求，坚持和加强党的全面领导；以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位；用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导推动财政、国资工作实践。在主题教育中，引领党员领导干部，按照新时代党的建设总要求，全面加强党的建设，全面推进从严治党。通过开展主题教育，进一步发挥了党建对财政、国资工作的引领作用，推动强化了党建工作与财政、国资工作有机结合。

（三）通过主题教育，进一步推进了财政、国资工作作风建设。通过开展主题教育，引导全局党员干部统一思想，坚定信念，增强信心，践行以人民为中心的发展思想，围绕解决财政、国资领域突出问题，力戒财政、国资领域形式主义官僚主义，勇担职责使命，焕发干事创业精气神，锤炼过硬的工作作风，推进党员干部素质能力再上新水平，推动财政、国资工作再上新台阶。

三、县处级以上及参照实施的领导班子及成员学习教育、调查研究、检视问题、整改落实情况

（一）学习教育情况

1.明确学习内容。重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话、在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上、在甘肃、河南考察的的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，持续学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和关于安徽工作的重要指示批示精神,认真学习党史和新中国史，专门购买了《中国共产党历史》第一卷，第二卷、《中国共产党的九十年》《中华人民共和国简史（1949-2019）》《新中国70年》发给班子成员及其他县处级领导干部。

2.增强学习实效。一是开展集中学习研讨。按照《亳州市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的要求，采取党组理论学习中心组学习扩大会议、举办集中学习读书班的形式，积极组织局领导班子、其他县处级领导干部和其他党员干部开展学习教育，截至目前，共组织开展集中学习研讨11次。其中，开展党组理论学习中心组学习扩大会议7次，研讨7次；开展集体学习读书班活动4次，集中研讨4次。二是开展革命传统教育。9月25日上午，领导班子成员参加市委革命传统教育，瞻仰皖北烈士陵园，接受党史和革命传统教育。9月25日下午，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育党史专题辅导报告会。10月10日上午，组织党员干部赴涡阳县辉山革命烈士陵园开展革命传统教育，下午，在市财政局8楼会议室开展革命传统教育学习研讨，党组成员、副局长宋保众讲党课，党组书记、局长张传宾、市综改办专职副主任吕锋、乡村财政事务管理科科长杜灿宏、第一党支部书记魏云、非税局副局长顾雪艳分别做了交流发言。10月16日上午，组织全体党员干部赴市档案馆观看“不忘初心、牢记使命”主题教育文献展，接受党史教育。三是开展形势政策教育。10月16日下午，市财政局（国资委）党组书记、局长（主任）张传宾赴亳州学院，结合主题教育，讲授形势政策教育专题党课。四是积极开展先进典型教育。10月17日下午，组织党员干部观看《攻坚的力量--2019年全国脱贫攻坚奖特别节目》，深入学习榜样的力量，并开展研讨。10月18日下午，学习市委主题教育领导小组办公室转发《中共安徽省委关于追授李夏同志“安徽省优秀共产党员”称号的决定的通知》《中共安徽省委关于追授戴志军同志“安徽省优秀共产党员”称号的决定》；10月28日观看先进典型教育片《时代楷模张富清》《用生命坚守初心使命的青年共产党员-黄文秀》。10月31日，观看教育片《生如夏花——纪念优秀共产党员李夏》。五是检验学习效果。10月18日上午，采取现场问答的方式，对各支部学习情况开展随机抽查，抽查党员干部21人次，学习较好15人，学习好6人。11月18日下午，组织党员干部参加主题教育应知应会测试，检验学习效果。六是持续深化“三个以案”警示教育。以阜阳搞形式主义官僚主义为反面教材，深入推进“三个以案”警示教育。9月29日，学习传达贯彻《中共中央办公厅关于贵州省认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神深入开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治情况的通报》，观看警示教育片《让教训铭记在心》；11月4日，观看教育片《“两面“人生——吴火权贪腐案件警示录》；11月18日，观看教育片《叩问初心》第一集《信仰之失》；11月29日观看教育片：《叩问初心》第三集《围猎之祸》。七是组织开展十九届四中全会精神培训。2019年12月4日上午，亳州市财政局（国资委）在市委党校多功能报告厅，举办党的十九届四中全会精神宣讲报告会。市财政局（国资委）党组书记、局长（主任）张传宾主持报告会，市委党校副教授刘华景教授宣讲《筑牢制度保障，不断推进治理现代化----学习领会党的十九届四中全会精神》。

（二）深入开展调查研究

领导班子成员对照六个方面的问题，结合工作职责及所分管的业务，调研过程中，采取实地走访、组织座谈的方式，按照力戒形式主义、官僚主义有关要求，采取“四不两直”方式随机走访有关贫困村和企业，深入了解相关政策落实情况。

1.开展专题调研。9月30日，党组书记、局长张传宾到涡阳县调研财政扶贫项目资金使用管理情况；10月28日，党组书记、局长张传宾先后到亳州市中联物流园管理有限公司、安徽世茂中药集团有限公司实地调研，深入了解扶贫和扶持企业发展政策落实情况、专项资金使用情况，广泛听取意见建议，查准找实存在问题，探寻推进财政资金绩效管理提升路径。

2019年10月8日-10日，副局长宋保众带领国资科有关同志，对市国资委监管的4家市属企业开展专题调研。调研对象选取了建安集团、城建集团、交控集团、文旅集团4个有代表性的国有企业，并在建安集团会议室和建安集团部分高级管理人员、部分部门负责同志进行了座谈交流，了解了建安集团4个集团经营情况，发现了一些问题，并针对问题提出了一些建议。

2.交流调研成果。 调研结束后，领导班子成员对调研情况进行梳理。11月8日下午，召开了调研成果交流会，党组书记、局长张传宾和副局长宋保众分别做了调研成果交流。党组书记、局长张传宾做了题目为《突出重点深入一线，探寻推进财政资金绩效管理提升路径》的发言，副局长宋保众做了题目为《关于市属企业债务风险防控专题调研报告》的发言。

3.讲好专题党课。在学习调研的基础上，党组主要负责同志带头讲专题党课，其他领导班子成员到分管科室或基层联系点、所在党支部讲1次党课。11月8日下午，市财政局（国资委）党组书记、局长张传宾结合前期的调研成果，以《牢记初心使命 勇于担当作为 全力推进财政国资工作再上台阶》为题，给全局党员干部上了一堂生动的专题党课。

11月7日晚上，副局长宋保众以《不忘初心常“三问”，牢记使命勇担当》为题，结合前期调研市属企业发现的问题，到分管科室讲了一次专题党课。

（三）严肃认真检视问题。

1.听取意见建议。领导班子成员结合调查研究，广泛听取上级党组织、基层党员群众、工作服务对象对领导班子及成员改进工作作风、改进工作的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员同分管科室负责同志之间开展谈心谈话，相互听取意见和建议。领导班子级成员共征求到意见和建议共计8条。

2.检视存在的问题。按照要求开展对照党章党规找差距工作。11月15日下午，市财政局（国资委）召开对照党章党规找差距专题会议，全体班子成员对照“18个是否”，把自己摆进去、把职责摆进去，分别进行了对照检查发言，以刀刃向内的勇气，从严从实开展自我批评、自我剖析。在此基础上，班子成员之间相互提出意见建议，其他同志对班子成员提出意见建议，进行咬耳扯袖。通过对照检查，认真查找差距、检视问题、分析原因，制定整改措施。

3.深刻剖析反思。领导班子及成员对听取到的意见和检视出的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析，一条一条梳理，建立台账、列出清单。截至目前，通过巡视、督查、检查、审计等发现的涉及财政部门44个问题，“8+2”专项整治检视问题10个。

（四）全面推进整改落实。

1.针对检视问题抓整改。市财政局（国资委）坚持立查立改、即知即改，抓好问题清单整改工作。局领导班子及成员对检视出来的问题，要按照“四化三可”要求，分别制定问题、任务、责任、标准“四清单”，逐项整改落实。截至目前，通过巡视、督查、检查、审计等发现的涉及财政部门44个问题，其中，已整改完成21个，基本完成9个，正在推进14个。

2.推深做实专项整治和集中治理。领导班子及成员根据分工和各自职责，牵头抓好有关专项整治和集中治理落实。截至目前，“8+2”专项整治检视问题10个，其中，已整改完成9个，1个正在推进。

（1）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题工作开展情况。（专项整治二）

一是提高政治站位，强化学习教育。把开展学习教育作为解决领导干部不担当不作为问题的重要举措，按照主题教育工作学习安排，组织党员干部以自学为主，结合中心组学习，党支部学习、专题研讨交流等，深入学习习近平总书记关于激励党员干部担当作为的重要论述，学习习近平总书记及省委、市委关于激励干部担当作为的重要文件，学习担当作为的党员干部先进事迹等，深刻领会新时代、新思想、新目标对亳州发展提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。

二是对标对表，全面深入查摆。组织党组班子及成员和其他副处级领导干部开展检视反思，深刻剖析问题根源和症结，为整改提供精准目标靶向。截至目前，领导班子检视问题3个，班子成员及其他副处级领导干部检视问题6个，已全部立行立改。

（2）关于违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作开展情况（专项整治之三）

一是关于整治突出问题。市财政局坚持将整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题与整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题结合起来，一起查纠整治。二是认真开展自查自纠。市财政局（国资委）参考我市名贵特产清单、特殊资源项目清单，组织开展自查自纠，重点查找整改是否存在违规公款购买、违规收送，违规占用、违规插手干预或参与经营以及利用职务便利为配偶、子女及其配偶特定关系人谋取非法利益等问题。经梳理排查，市财政局（国资委）党组班子及成员和其他县处级领导干部不存在违规公款购买、违规收送，违规占用、违规插手干预或参与经营以及利用职务便利为配偶、子女及其配偶特定关系人谋取非法利益等问题。三是配合相关部门开展排查工作。10月15日，市财政局依托平台一体化管理系统，配合市纪委党风廉政室对2018年以来全市各级党政机关及领导干部是否存在公款购买名贵特产问题进行了一次拉网式排查梳理，抽查单位80多家，查阅信息4000余条，排查出线索1条，已移交市纪委党风廉政室开展核查。四是健全制度规范。市财政局（国资委）的主要任务主要有2个方面。一是根据中央、省新出台的关于国有企业商务接待方面的制度规定，制定出台我市市属国有企业相关制度。市国资委于1月29日就下发了《亳州市市属企业负责人履职待遇、业务支出管理实施细则》(国资管〔2019〕8号），对商务接待方面作出了详细规定。二是根据中央、省新修订的关于公务差旅方面的制度规定，修订完善我市相关制度。10月11日，我局联合市政府外联办联合印发《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》。其他相关制度，市财政局将全力配合牵头部门做好健全制度工作。

（3）关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作开展情况（专项整治之四）

一是全面深入推进形式主义官僚主义问题排查工作。自主题教育工作开展以来，市财政局在“严强转”专项行动的基础上，继续开展大排查、大整改。在随意要求基层填表报数报材料方面，2018年以来，要求县区每月报送1次扶贫资金支出报表，县区1年上报市扶贫资金报表12次，报表次数多，占用了财政人员大部分时间、精力，影响了财政资金监督管理。市财政局本着务实、求实原则，立行立改，把扶贫资金报表由每月报送1次改为每季度报送1次，由每年报送12次改为每年报送4次。把基层财政干部从编报事务中解脱出来，把更多的精力投入到工作落实中。在民生工程工作领域中存在统计多的问题，如:2019年，市民生办要求县区和市直部门报送民生工程进展统计表、民生工程资金拨付统计表、民生工程存在问题统计表、民生工程进度排名统计表等，一项工作存在统计多问题。市民生办采取整合民生工程进度、资金拨付、存在问题及进展排名统计表，减少统计表，采用信息化手段，利用民生工程平台进行统计，减少多头报送的方式切实减轻基层负担。

二是大力整治文山会海，严格落实精文简会有关要求。对照2018年文件会议底数和2019年精简目标，按照市委要求，按月上报规范性文件会议情况。截止到10月份，发文337件，同比减少100条，其中印发规范性文件14件，同比减少15件；以市财政局（国资委）名义召开会议4个，同比减少2个。

三是整治督查检查考核过多过频，切实做到计划管理注重实效。市财政局（国资委）督查检查开展情况计划内2项。一是民生工程建设年度考核。暂时未启动，计划2019年12月底开展。二是扶贫资金专项检查。计划2019年1月至12月，按汪书记要求每月检查1次，目前已开展10次。

市财政局（国资委）计划外检查目前开展2项，均按督查考核办要求开展的。一是减税降费政策落实情况督查调研。7月8日至9日，开展1次；二是民生工程建设暗访督查。8月5日至9日，开展1次。除此此外，市财政局（国资委）没有额外开展督查检查考核。

（4）专项整治漠视侵害群众利益问题开展情况（专项整治之六）

一是以2017年以来直接补贴到户的各级各类扶贫资金为重点，聚焦与贫困群众直接相关的产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、社保兜底扶贫、教育扶贫等领域，组织开展扶贫资金和惠民惠农补贴资金“一卡通”管理使用专项整治工作，深入检视扶贫资金管理使用中的突出问题。二是针对发现的问题，建立整改台账，立查立改、紧盯不放、持续整治，坚决斩断伸向扶贫资金等惠民惠农补贴资金的黑手，做到整改一个销号一个，确保整改到位，资金追回到位，责任人员问责到位。三是按照“谁使用谁负责”“谁主观谁负责”的原则，坚持举一反三、标本兼治，加强制度建设，坚决防止“边改边犯”。

为防止重复检查，增加县区负担，我局结合开展的全市扶贫资金使用管理专项检查，对县区扶贫资金和惠民惠农补贴资金“一卡通”管理使用专项整治工作开展情况进行调度，了解县区专项整治工作开展情况，财政部门与其他部门工作配合情况，检视发现问题及问题整改落实情况，并实地查看扶贫资金和部分通过“一卡通”打卡发放资金使用管理情况，当场反馈发现的问题，督促县区及时整改，将专项整治工作扎实开展到位。

目前，全市共检视排查问题7个，涉及资金2644.62万元，其中扶贫资金使用管理方面问题5个，“一卡通”使用管理方面问题2个，制定了15条整改措施，问题全部得到整改，共收回资金1.65万元，2642.97万元资金项目加强后续管理。

（5）集中整治软弱涣散基层党组织工作开展情况（专项整治之七）

按照专项整治要求，加强对会计师事务所非公企业党组织党建工作，全面提升支部的标准化建设水平，增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是组织建设方面。经亳州市财政局党组研究同意并报市直机关工委批准，中共亳州君信会计师事务所支部2019年5月9日组建成立，2019年7月17日完成支部书记选举工作，2019年7月22日，市财政局机关党委对支部书记选举结果进行批复。支部现有党员3人，其中，注册会计师党员1人，设党支部书记1人，有我局选派党员王露露担任支部书记，将其做为我局机关党委一个支部统一管理。二是加强督促指导。督促其严格落实党内组织生活制度，制定规范议事规则，狠抓党员日常管理，丰富支部活动，将有关诚信教育、职业精神养成贯穿在党建工作中，引导全体党员树立正确的价值观、诚信观，带头践行社会主义核心价值观，追求高尚道德和职业情操；以诚信教育、职业精神丰富党性教育实践，进一步夯实执业机构党性教育的实践基础。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。组织支部党员参加主题教育动员会，及时印发相关学习资料，组织全体党员参加读书班学习动员会，开展自学，开展支部书记讲党课活动，创建新型学习支部，积极参加党支部书记轮训，开展党史专题辅导，组织支部党员为身边群众办实事，开展“党员为身边群众办实事”活动，为企事业单位提供审计服务。

（6）对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治。（专项整治之八）

中央扫黑除恶专项督导反馈问题：保障与专项斗争要求有差距。普遍反映政法机关案多人少矛盾突出，专业队伍建设与专项斗争需要不相匹配。如涡阳县基层执勤车辆不能满足日常需要问题。

整改措施：市、县区财政局着力做好扫黑除恶专项斗争经费保障工作，梳理统计目前扫黑除恶经费开支情况，了解开支进度，根据需要及时追加预算。财政局积极筹集资金，支持“扫黑除恶专项斗争”工作开展，全力保障扫黑除恶专项斗争经费，2019年市财政安排扫黑除恶专项斗争工作经费205万元，2018年105万元。在别的部门经费都在减少的情况下，扫黑除恶专项斗争经费大幅增加。

取得成效：该项工作已经基本完成。

（7）以阜阳市搞形式主义官僚主义为反面教材，集中整治作风不实，政绩观偏差，搞“政绩工程”，“面子工程”等突出问题的工作开展情况（专项整治之九）

一是联系实际深入“学”。深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述、视察安徽重要讲话精神、“三严三实”重要论述以及中央、省委对阜阳市搞形式主义、官僚主义有关精神通报，教育引导党员干部保持革命理想、践行根本宗旨、弘扬优良作风、始终真抓实干，真正受警醒、明底线，切实增强责任感、使命感。二是对照检视精准“查”。坚持以阜阳市搞形式主义官僚主义为反面教材，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，深入研究我局形式主义、官僚主义顽瘴痼疾和群众反映强烈的热点难点问题，进行全面自查。截至目前，检视问题8个，已完成整改。

（8）整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题工作开展情况（专项整治之十）

（一）积极开展自查自纠。市财政局（国资委）坚持将整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题与整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题结合起来，一起查纠整治。参考我市名贵特产清单、特殊资源项目清单，组织开展自查自纠，重点查找整改是否存在违规公款购买、违规收送，违规占用、违规插手干预或参与经营以及利用职务便利为配偶、子女及其配偶特定关系人谋取非法利益等问题。经梳理排查，市财政局（国资委）党组及成员和其他县处级领导干部不存在违规公款购买、违规收送，违规占用、违规插手干预或参与经营以及利用职务便利为配偶、子女及其配偶特定关系人谋取非法利益等问题。

（二）配合相关部门开展执纪问责。配合相关部门开展排查工作。10月15日，市财政局依托平台一体化管理系统，配合市纪委党风廉政室对2018年以来全市各级党政机关及领导干部是否存在公款购买名贵特产问题进行了一次拉网式排查梳理，抽查单位80多家，查阅信息4000余条，排查出线索1条，已移交市纪委党风廉政室开展核查。

3.梳理经验做法。领导班子及成员及时梳理总结在主题教育中好的经验做法。要在整改中继续深入查找问题，突出整改实效，以制度的形势固定下来，并据此对相关政策进行修订完善。截至目前。出台完善相关制度2项。

4.开好专题民主生活会和组织生活会。12月4日下午，局领导班子召开了专题民主生活会，市委常委、副市长李军、市委第九巡回指导组到会指导。会上，每位领导班子成员紧密联系思想和工作实际，运用学习调研成果。针对检视反思的问题，认真抓好整改落实，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。市委常委、常务副市长李军充分肯定了市财政局（国资委）专题民主生活会准备充分、程序规范、批评和自我批评诚恳、整改措施可行，同时也指出了不足。

12月10日上午，党组书记、局长张传宾、副局长宋保众以普通党员身份参加所在第一党支部组织生活会。

四、基层党支部和党员学习教育、检视整改情况，以及组织领导等方面的情况，

市财政局（国资委）除县处级以上党员领导干部之外的党员参加主题教育，以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日、“一月一课一片一践”活动等进行。

（一）抓好学习教育。

1.组织党员抓好自学。组织党员以自学为主，认认真真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本通读《摘编》《纲要》和党章，除此之外，市财政局（国资委）还印发了《市财政局（国资委）主题教育读书班材料汇编》，专门购买了《中国共产党历史》第一卷，第二卷、《中国共产党的九十年》《中华人民共和国简史（1949-2019）》《新中国70年》等党史书籍，下发给各个支部。

2.开展党支部书记集中轮训。积极组织党支部书记参加市委组织部组织的基层党支部书记轮训，第一党支部书记魏云、第二党支部书记马宏星、第三党支部书记（会计师事务所支部）王露露均按时参加了轮训。

3.开展集中学习。通过召开党员大会、支委会、党小组会、读书班集体学习的形式开展学习，相互研讨交流，启发提高。截至目前，各党支部召开党员大会、支委会开展集体学习20次，读书班集体学习4次。

4.上好专题党课。按照方案要求，组织党支部书记讲一次专题党课，截至目前，第一、第二、第三党支部书记均上了1次党课，共计3次。除此之外，12月10日，第一党支部书记魏云专门就学习十九届四中全会精神报告了一次学习心得体会。

（二）认真检视整改。

市财政局（国资委）组织党员干部对照党章党规规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议，寻找差距和不足，召开了专门的对照党章和党规差距会议，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥方面的差距和不足，列出问题，确保整改到位。截至目前，三个支部及班子成员查摆问题数29条，整改完成29条。

1. 创新方式方法。

   市财政局（国资委）在运用“学习强国”、干部教育在线的基础上，采取喜闻乐见的方式用好案例教育、教育片、警示教育片等，增强主题教育的吸引力和感染力。10月16日上午，组织全体党员干部赴市档案馆观看“不忘初心、牢记使命”主题教育文献展；10月21日，组织全局党员干部观看《榜样4》；11月4日，组织党员干部观看警示教育片《“两面“人生——吴火权贪腐案件警示录》；11月18日，观看教育片《叩问初心》第一集《信仰之失》；11月29日观看教育片《叩问初心》第三集《围猎之祸》。

2. 推动发挥作用。

   主题教育期间，市财政局（国资委）结合党员实际，组织党员干部参加志愿服务，10月23日上午，党组书记、局长张传宾带领局办公室、企业科、支付中心等科室党员干部赴谯城区汤陵办事处风华社区开展志愿服务活动，向群众宣传我市文明创建工作，发放宣传资料100余份。12月10日，各党支部均召开了组织生活会，并组织开展了民主评议党员，民主评议党员59名，优秀18名。局党组班子成员均按时参加所在支部的组织生活会。

   五、社会对主题教育的评价

   12月10日，下发了“不忘初心、牢记使命”主题教育测评表31份，回收31份。从测评的结果来看，广大干部群众对市财政局（国资委）主题教育工作开展是比较满意的，其中，对市财政局（国资委）开展主题教育的总体评价、对党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的评价、对党员领导干部讲专题党课的评价为“好”的有31人，占比100%；对党员干部担当作为，转变作风，力戒形式主义官僚主义的评价、对主题教育期间解决群众反映强烈问题的评价、对专项整治和集中治理开展情况的评价为“好”的有30人，占比96.77%，“较好”的1人，占比3.23%。

六、开展主题教育存在的问题和不足

（一）理论学习方面不够深入。理论学习上下的功夫还不够大，学的不够系统，时间多的时候就多学一些，时间少的时候就少学一些；钻研还不够深，存在学习上花的精力多、在钻研上花的精力少；理解还不够透，存在理论理解上有一知半解现象；领悟还不够准，存在理论领悟的不够到位现象；学用结合有欠缺，理论联系实际还不够到位。

（二）对照先进典型、身边榜样，还存在学习先进典型、身边榜样行动上做的不够。学习先进典型仅仅局限于学习先进事迹，对照先进找思想、行动方面的差距还不够，全局营造争先创优的氛围还不够浓。创优争先意识不够强。

（三）服务群众有欠缺。对照人民群众新期待，还存在回应人民群众关切上还有欠缺。财政资金绩效管理有待加强、企业面临融资难、融资贵问题等问题，缺少解决办法。

七、下一步的工作打算

1.进一步强化理论武装意识。要从思想上更加重视理论学习、理论武装和理论引领。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话、重要指示批示精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神等政治理论，不断提升局领导班子的理论水平。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的先进理论引领财政、国资工作。坚持理论联系实际，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的先进理论与财政、国资实践紧密结合。

2.进一步强化落实意识。坚持“打铁还需自身硬”，要坚持领导班子带头，敢于攻坚克难，对检视出的问题，要加大整改力度，明确整改时限，确保整改取得实效。领导班子要发挥“头雁”效应带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级重大决策部署落到实处。

3.进一步营造创先争优的干事氛围。要大力营造学习先进典型的浓厚氛围，要提高拼搏意识、挑起来摘桃子的意识，进一步开展向先进典型学习活动，用好各领域攻坚克难典型案例，大力选树宣传党员群众身边的先进典型。要营造干事创业的良好氛围，为敢干事、想干事、能干事的党员干部提供良好的干事氛围，建立健全容错纠错机制，规范容错免责程序，完善和落实谈心谈话制度，满怀热情关心关爱干部。

4.要进一步提升服务群众意识。要对照人民群众新期待，及时回应人民群众关切的问题，着力解决群众最关心最直接最现实多的利益问题；要密切联系群众，用真心对待群众，真心诚意为群众办好事、办实事，把工作做细、做深、做活、做到群众心里去，让群众切实感受的主题教育带来的新变化。

2019年12月10日