财金联动为我市实体经济精准赋能

为支持市场主体纾困发展，财政部门积极发挥职能，通过“奖励、补助、贴息、风险补偿”等方式，用财政“小资金”撬动更多金融“大资源”，推动财政金融政策联动发挥集成效应，助力我市实体经济高质量发展。

支持企业上市挂牌融资。为进一步鼓励和推动我市优质企业利用资本市场做大做强，促进我市经济持续健康发展，制定完善了企业上市挂牌奖励政策，按照“与中介机构签署协议、完成辅导备案、IPO材料获受理、成功上市”分阶段给予上市企业最高1500万元奖励。2023年，市财政安排企业上市挂牌奖励资金专项预算2120万元，截至7月底，已兑现11家365万元奖励资金；省财政下达我市2023年普惠金融发展专项资金519万元，目前已兑现19家企业350万元上市挂牌奖励资金。

积极发挥担保增信作用。创新政府性融资担保政策措施，实施“小微担”“农信担”“科技担”等政策工具。今年以来，我市政府性融资担保机构已为2099户小微企业提供融资担保30.91亿元，有效缓解小微企业融资困题；为1723家“三农”主体提供融资担保4.03亿元，助力乡村产业振兴；为49户科技型企业提供融资担保4.68亿元，助力科技型企业创新发展。市财政通过担保费补贴、风险补偿等方式，持续发挥政府性融资担保机构增信作用。2023年市财政安排担保费补贴资金预算600万元，用于支持政策性融资担保业务扩面降费；拨付 “4321”新型政银担风险补偿资金611.39万元，进一步支持融资担保机构服务实体经济。

加大创业就业融资扶持力度。为全面强化稳就业举措，我市加大创业就业融资扶持力度，进一步加强资金保障，更好发挥创业担保贷款贴息资金引导作用。为符合条件的个人、小微企业提供最高额度分别为50万元、300万元的创业担保贷款，除按政策规定LPR-150BP以下部分利息由个人和企业承担外，其余部分全部由财政给予贴息。中央财政预拨我市2023年创业担保贷款贴息资金2026万元，省财政预拨466万元，市本级年初预算安排配套资金150万元。截至二季度，全市共发放创业担保贷款62951.68万元，已拨付贴息资金745.25万元，带动就业人数7230人，全力支持重点群体创业就业。

建立健全多元农业保险体系。积极完善农业保险制度体系建设，着力推动全市政策性农业保险提质增效。目前我市政策性农业保险业务已覆盖玉米、大豆、小麦等9种种植业险种和能繁母猪、奶牛、育肥猪等3种养殖业险种，并自主开展中药材种植、蔬菜种植、果树种植等具有地方优势的特色农产品保险。截至二季度，全市共投保农作物664.34万亩、牲畜149.67万头，累计为全市投保农户提供风险保障69.93亿元，累计兑付理赔款9493.28万元，市级财政累计拨付政策性农业保险保费补贴资金1.13亿元，进一步提高了政策性农业保险风险保障水平。

设立普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金。为进一步发挥财政资金的引导和杠杆效应，推动银行业金融机构加大对普惠型小微企业的信贷支持，2023年全市统筹资金2000万元，设立市级普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金。市、县（区）财政按2:8比例分担，对普惠型小微企业贷款风险进行补偿，最高补偿不良贷款的30%。