为进一步规范和加强妇女专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《安徽省预算审查监督条例》、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市市级财政专项资金管理实施细则的通知》（亳政办秘〔2017〕338号）等相关规定，结合我市实际，市财政局、市妇联制定了《亳州市妇女专项资金管理办法》（以下简称为《管理办法》）。现就有关政策解读如下：

一、关于《管理办法》制定的背景

为贯彻落实省财政厅、省妇联《关于认真落实好妇女专项经费的通知》（财行〔2012〕54号）“使全省妇女专项经费达到按妇女人数人均一元的标准，同时要求各市、县（市、区）财政也要相应增加安排妇女专项经费”规定，结合2020年我市制定的《亳州市妇女专项资金管理暂行办法》（财公〔2017〕321号）实施期限已届满的实际，同时为保证妇女扶持政策的连续性，市财政局商市妇联研究起草《管理办法》（征求意见稿），向全市三县一区财政局、妇联征求意见建议，报经市政府同意后印发了《管理办法》。

二、关于制定《管理办法》的总体考虑

全面贯彻落实省委省政府、市委市政府相关文件及有关财政财务管理制度要求，细化实化管理规定，规范资金管理，提升资金使用效益。

一是突出支持重点。明确资金支持主体和内容，优化支付方式，重点支持城乡妇女创业就业、基层妇联活动阵地和家庭家教家风建设。

二是明确管理流程。明确项目和资金管理全流程，从资金支持方向、具体使用范围、支持方式、申报流程、公开公示、下达资金、绩效管理等方面进行全面规范。

三是强化部门职责。规范资金管理、明确管理职责，清晰界定市财政局、市妇联和县区财政局、县区妇联等相关责任方的职责，保障资金使用安全、效益。

四是加强绩效管理。实行全面预算绩效管理，科学合理设定绩效目标，强化绩效结果应用。明确市妇联落实主体责任，建立健全全过程预算绩效管理机制，市财政局、市妇联根据工作需要适时组织开展财政绩效评价。

三、关于《管理办法》的主要内容

《亳州市妇女专项资金管理办法》共五章19条。

第一章总则：共3条，主要包括起草依据，专项资金定义、管理原则。

第二章资金的使用范围和管理：共5条，明确资金使用范围，使用方式。

第三章资金的申请和拨付：共4条，明确项目申报流程，项目主管部门和财政部门职责分工。

第四章绩效评价和监督：共5条，明确各级财政、妇联部门在《专项资金》的使用情况进行管理和监督，对资金使用方面应遵循的要求及违纪违法行为处理等事项。

第五章附则：共2条，确定《专项资金》的解释主体、办法出台时间及有效期，市财政局、市妇联《关于印发<亳州市妇女专项资金管理暂行办法>的通知》（财公〔2017〕321号）同时废止。