单位 |
序号 |
目标任务 |
进展情况 |
市 |
1 |
一般公共预算收入增速高于全省平均水平。 |
上半年,全市一般公共预算收入完成95.8亿元、为预算的56%,同比增收1.4亿元、增长1.5%。增速高于全省1.6个百分点、居全省第7位。 |
财 |
2 |
深化财政领域改革,推进预算管理一体化建设,巩固深化零基预算改革。 |
1. 进一步深化零基预算改革,集中有限财力保障重点。2024年亳州市本级编制了覆盖公共服务、产业扶持、重点建设、重点民生四大类21个领域的重点保障清单,共计506个项目73.3亿元,并严格按照保障顺序安排预算,财政保障更加聚焦,清单以外项目不予安排预算。 |
政 |
2. 加强预算资金支付规范及日常考核,推进预算管理一体化制度建设提质增效。今年以来,市财政局、人行亳州分行联合印发了《亳州市财政国库集中支付管理办法》,并出台《亳州市预算管理一体化建设考核暂行办法》。 |
局 |
3 |
实施国企改革深化提升行动,制定我市实施方案并抓好落实。力争省级产业母基金在亳设立运营子基金30亿元。 |
1.制定下发《亳州市国有企业改革深化提升行动实施方案(2023—2025年)》。根据实施方案梳理工作台账,工作台账共55项任务,截至目前已完成37项,完成率67.27%。 |
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2.6月27日、7月10日召开国企改革深化提升行动调度会,通报企业完成进度,督促企业按照“2024年完成不少于主体任务70%”的要求序时推进。 |
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3.出台《市属企业合规管理提升行动工作方案》《亳州市市属企业主业管理办法》,开展“控股不控权”、参股管理、市属企业压缩管理层级减少法人户数专项整治行动,引导企业聚焦主责主业,促进企业提质增效。 |
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4.已完成亳州文化和数字创意产业投资子基金设立工作,基金规模10亿元。2024年6月完成亳州生命健康子基金工商注册工作,正在进行缴款。亳州绿色食品子基金计划规模为10亿元。 |
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4 |
加大财会监督力度,扎实开展财会监督专项行动。 |
3月印发了《亳州市财政局2024年财会监督工作方案》及《2024财会监督工作计划表》,编制了《工作底稿编制指引》等资料,上半年,开展了“亳州市公务出行专项检查”“推动党政机关习惯过紧日子检视整改复查工作”“小金库专项检查”等多项财会监督专项行动。同时,按财政厅部署要求开展了“财经纪律重点问题”专项行动。目前,根据《2024财会监督工作计划表》时间节点持续加大财会监督力度,推进各项财会监督专项行动。 |
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5 |
严格规范政府举债行为,有序化解政府债务存量。加强政府债务风险监测预警。 |
1.规范政府举债。上半年,在上级批准的额度内,组织市直项目单位和县区积极申报专项债券,全市争取新增专项债券发行22.25亿元,其中市本级1.98亿元,谯城区0.5亿元,涡阳县2.82亿元,蒙城县10.48亿元,利辛县6.97亿元。 |
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2.积极有序化债。上半年市本级和县区按照新的化债方案计划,加强督导调度,多渠道筹集资金化债,到期债务全部按时偿还。截至6月底,按最新化债统计口径,当年任务化解进度分别是:市本级完成36.51%,谯城区完成20.34%,涡阳县完成14.52%,蒙城县完成101.86%,利辛县完成42.12%。 |
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6 |
探索开展成本预算绩效管理,持续推动绩效结果应用于预算安排和政策调整。 |
按照省财政厅统一部署,选取市直单位物业费项目和城区园林绿化养护费项目作为成本预算绩效管理试点,选取5个部门整体支出和13个项目支出开展财政重点评价,成本效益分析和财政重点评价均已形成报告初稿,目前正在对报告初稿进行修改完善。 |
市 |
7 |
加强对地方金融组织监督管理和风险排查处置,开展非法集资案件清零行动,推进政府性融资担保机构追偿挽损和机构提级行动。 |
1. 强化地方金融组织监管,印发《关于做好2024年全市地方金融组织监督检查工作的通知》(亳财金〔2024〕20号),组织开展全市地方金融组织监督检查,目前已经完成对“双随机一公开”的“一单两库”动态更新、任务制定、随机摇号、任务派发认领等工作,正有序组织开展检查。 |
财 |
2. 开展政府性融资担保机构追偿挽损提级行动,印发《关于进一步加强政府性融资担保机构追偿挽损工作的通知》(亳金领办〔2024〕1号),自2021年底以来累计化解代偿9.6亿元,实现全域政府性融资担保机构动态保持低风险。 |
政 |
3. 开展非法集资防范宣传和风险排查行动,部署开展防范非法集资集中宣传月活动、知识答题活动、征集视频展播活动,印发《关于在全市范围内开展非法集资风险排查工作的通知》(亳处非办〔2024〕10号),对重点行业领域、重点场所区域、重点涉非法集资风险字样企业等进行全面排查。 |
局 |
4. 开展非法集资陈案清零行动,详细梳理案件,制定工作计划,开展督查督办,加快推进追赃挽损、起诉审理、资产处置清退等相关工作,2024年以来累计化解陈案6起。 |
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8 |
提升地方金融组织服务质效,全年开展银企对接会30次以上,创新金融产品30个以上,新增市综合金融服务平台线上融资300亿元以上,力争新增贷款420亿元。新型政银担业务新增50亿元,小额贷款公司支小农业务占比大于60%。 |
加强合作开展银企对接。1-6月,全市已组织各类银企对接活动43场次,累计为238家企业授信37.83亿元。鼓励引导银行机构创新推出金融产品,提升服务能力。1-6月,全市金融机构累计创新推出金融产品24个,新增市综合金融服务平台线上融资累放额990亿元。截至6月末,全市银行业金融机构各项贷款余额3773.87亿元,较年初增加232.49亿元,完成年度目标的55.35%。1-5月,全市新型政银担业务新增额31.31亿元,完成岗位责任目标的52%;截至6月末,小额贷款公司在保余额22.18亿元,其中涉农贷款、小微企业贷款合计18.61亿元,占比84%。 |
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9 |
实施‘苗圃工程’,加快多层次资本市场建设力度,开展资本市场培训工作,力争新增上市企业1家、上市在审企业1家、辅导备案企业2家,力争全年实现直接融资200亿元。 |
加快多层次资本市场建设,推进重点企业上市。市委书记、市政府分管负责同志先后带队赴中国证监会、上交所拜访,汇报沟通济人药业上市工作,目前济人药业仍保留在上交所主板在审阶段,是主板唯一在审中医药企业。深入开展万家企业资本市场培训,1-6月,已累计培训企业699家次、居全省第5位。1-6月,全年实现直接融资额100.5亿元、居全省第4位,完成年度目标的50.25%。 |
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10 |
强化“三保”支出预算执行硬性约束,兜牢基层“三保”底线。坚决压减“三公”经费和一般性支出。 |
1.落实“三保”预算编制市级审核要求,对照“三保”保障清单和保障标准,逐个县区逐项目审核县级“三保”预算编制情况,确保“三保”预算足额编制。加强县级“三保”预算执行监测,重点对保工资和基本民生支出进度进行监测,督促县区兜牢兜实“三保“底线。 |
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2.以两办名义印发了《进一步厉行节约习惯过紧日子二十条举措》(亳办〔2024〕11号),市级一般性支出在2023年预算数基础上压减10%、压减预算资金0.3亿元,“三公”经费预算同比下降0.1%,在严控常规公务支出基础上,进一步严控政务信息化项目、办公用房维修维护和物业管理费用,硬化实化政策举措,持续落实好过紧日子举措,把有限的资金花在刀刃上。 |
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11 |
召开市委金融工作会议 |
市委书记杜延安4月19日上午主持召开市委金融工作会议。 |