| 单位 |
序号 |
目标任务 |
进展情况 |
| 市 |
1 |
一般公共预算收入增速高于全省平均水平。 |
1-9月，全市一般公共预算收入完成131.3亿元、为预算的76.8%，同比增收2.5亿元、增长1.9%。增速高于全省1.6个百分点、居全省第7位。 |
| 财 |
2 |
深化财政领域改革，推进预算管理一体化建设，巩固深化零基预算改革。 |
进一步深化零基预算改革，集中有限财力保障重点。2024年亳州市本级编制了覆盖公共服务、产业扶持、重点建设、重点民生四大类21个领域的重点保障清单，共计506个项目73.3亿元，并严格按照保障顺序安排预算，财政保障更加聚焦，清单以外项目不予安排预算。2025年印发了《亳州市财政局关于持续深化零基预算改革做好2025年市级预算编制工作的通知》（亳财预〔2024〕27号），严格落实支出预算排序机制，严格按照“保基本民生、保工资、保运转”支出、地方政府债券还本付息支出、年度重点保障事项清单确定的支出、部门必须开展的一般事业发展支出和其他支出的顺序安排预算。 |
| 政 |
3 |
实施国企改革深化提升行动，制定我市实施方案并抓好落实。力争省级产业母基金在亳设立运营子基金30亿元。 |
1.经市委、市政府研究同意，出台《亳州市国有企业改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》，从聚焦新兴产业、加大科技研发投入、完善公司治理、推动市场化经营机制、健全国资监管体制、加强党的建设等方面扎实推进改革，指导市属企业聚焦主责主业，开展合规管理、“控股不控权”、参股管理、压缩管理层级、亏损子企业治理等专项行动，截至9月底，改革任务完成率达72.73%，提前完成中央、省“2024年完成总体任务70%”的目标要求。 2.2024年3月完成规模10亿元亳州文化和数字创意产业投资子基金备案工作，2024年9月完成规模10亿元亳州生命健康子基金备案工作。已申报规模10亿元的绿色食品子基金，预计11月完成设立。 |
| 局 |
4 |
加大财会监督力度，扎实开展财会监督专项行动。 |
根据《2024财会监督工作计划表》时间节点，调度各科室有序开展各项财会监督专项行动，加大财会监督力度，预计于11月底完成全部集中开展的财会监督检查事项。 |
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5 |
严格规范政府举债行为，有序化解政府债务存量。加强政府债务风险监测预警。 |
1.规范政府举债行为。除在省财政厅下达的新增债务限额内，发行新增政府债券外，无其他任何形式的政府举债行为。截至2024年9月底，省财政厅代我市发行新增专项债券30.5亿元，其中，代市本级发行1.98亿元。目前，全市各级无新增任何形式的政府隐性债务。 2.妥善化解存量隐性债务。统筹财政资金，积极化解隐性债务。按照最新存量债务化解方案，多渠道筹集资金，足额安排当年应还债务本息资金，确保不发生因债务逾期造成的区域性、系统性金融风险。截至9月底，市本级化解进度为91.73%，谯城区化解进度为68.57%，涡阳县化解进度为59.66%，蒙城县化解进度为103.31%，利辛县化解进度为39.44%。 3.10月17日举办全市全口径债务监测专题培训，筑牢政府债务风险监测基础。 |
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6 |
探索开展成本预算绩效管理，持续推动绩效结果应用于预算安排和政策调整。 |
按照省财政厅统一部署，分两轮对市直单位物业费、城区园林绿化养护费等4个项目开展市级成本预算绩效管理试点，市直单位物业费项目和城区园林绿化养护费项目正在修订完善报告初稿，市直学校运转费项目和污水（中水）处理成本及管网运维项目正在分析数据、撰写报告初稿。完成对5个部门整体支出和13个项目支出的财政重点评价，印发《亳州市财政局关于2024年财政重点绩效评价情况的通报》，将评价发现的问题向相关预算部门反馈整改，并要求部门将评价结果与安排预算、完善政策、改进管理结合起来，切实做好绩效评价“后半篇文章”。 |
| 市 |
7 |
加强对地方金融组织监督管理和风险排查处置，开展非法集资案件清零行动，推进政府性融资担保机构追偿挽损和机构提级行动。 |
一是强化地方金融组织监管，印发《关于做好2024年全市地方金融组织监督检查工作的通知》（亳财金〔2024〕20号），组织开展全市地方金融组织监督检查，制定2024年抽查计划4项，包括小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司合规性检查，共检查小额贷款公司7家、融资担保公司9家、典当行18家,、融资租赁公司2家，实现地方金融组织检查全覆盖，结果已全部通过“双随机、一公开”监管平台录入并公示，公示完成率100%。 二是开展政府性融资担保机构追偿挽损提级行动，印发《关于进一步加强政府性融资担保机构追偿挽损工作的通知》（亳金领办〔2024〕1号），定期研判分析、通报调度，自2021年底以来累计化解代偿9.9亿元，实现全域政府性融资担保机构动态保持低风险。 三是开展非法集资防范宣传和风险排查行动，部署开展防范非法集资集中宣传月活动、知识答题活动、征集视频展播活动，印发《关于在全市范围内开展非法集资风险排查工作的通知》（亳处非办〔2024〕10号），开展非法集资风险集中排查、专项排查、常态化排查，共排查市场主体277698户，发现风险隐患41个，发送风险转办函10批次，完成风险线索分析研判。 |
| 财 |
8 |
提升地方金融组织服务质效，全年开展银企对接会30次以上，创新金融产品30个以上，新增市综合金融服务平台线上融资300亿元以上，力争新增贷款420亿元。新型政银担业务新增50亿元，小额贷款公司支小农业务占比大于60%。 |
加强合作开展银企对接。1-9月，全市已组织各类银企对接活动57场次，参与企业1534家次，累计为336家企业授信61.28亿元。鼓励引导银行机构创新推出金融产品，提升服务能力。1-9月，全市金融机构累计创新推出金融产品35个，新增市综合金融服务平台线上融资累放额1000亿元。截至9月末，全市银行业金融机构各项贷款余额3842.07亿元，较年初增加300.69亿元，完成年度目标的71.59%。1-9月，全市新型政银担业务新增71.18亿元，完成年度目标的142.36%，小额贷款公司支小支农业务占比93.29%。 |
| 政 |
9 |
实施‘苗圃工程’，加快多层次资本市场建设力度，开展资本市场培训工作，力争新增上市企业1家、上市在审企业1家、辅导备案企业2家，力争全年实现直接融资200亿元。 |
加快多层次资本市场建设，推进重点企业上市。市委书记、市政府分管负责同志先后带队赴中国证监会、上交所拜访，汇报沟通济人药业上市工作，目前济人药业仍保留在上交所主板在审阶段，是主板唯一在审中医药企业。深入开展万家企业资本市场培训，1-9月，已累计培训企业1649家次、居全省第4位。1-8月，全年实现直接融资额146.9亿元、居全省第4位，完成年度目标的73.45%。 |
| 局 |
10 |
强化“三保”支出预算执行硬性约束，兜牢基层“三保”底线。坚决压减“三公”经费和一般性支出。 |
1.落实“三保”预算编制市级审核要求，对照“三保”保障清单和保障标准，逐个县区逐项目审核县级“三保”预算编制情况，确保 “三保”预算足额编制。加强县级“三保”预算执行监测，重点对“保工资”和“保基本民生”支出进度进行监测，督促县区兜牢兜实“三保”底线，全市“三保”支出预算数为223.6亿元，截至9月底支出150.4亿元，支出进度67.3%，“三保”运行总体平稳。 2.以两办名义印发了《进一步厉行节约习惯过紧日子二十条举措》（亳办〔2024〕11号），市级一般性支出在2023年预算数基础上压减10%、压减预算资金0.3亿元，“三公”经费预算同比下降0.1%，在严控常规公务支出基础上，进一步严控政务信息化项目、办公用房维修维护和物业管理费用，硬化实化政策举措，持续落实好过紧日子举措，把有限的资金花在刀刃上。 |
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11 |
召开市委金融工作会议 |
市委书记杜延安4月19日上午主持召开市委金融工作会议。 |
皖公网安备 34160202000009号
