于敏委员：

您提出的《发挥资源整合作用，提高国有资产使用效益》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，在市委市政府坚强领导下，市国资委开创资产管理新模式，指导市属企业全面梳理房屋建筑及还原房等资产，加大闲置资产盘活力度，提升资产价值。

一、采取“一清一查一张图”管理

“一清”即清家底，组织市属企业全面梳理建立资产台账，动态管理，准确掌握资产分布、类别。“一查”即查现状，通过现场复核准确掌握资产产权、价值、现状等情况，理清资产利用、闲置情况，为盘活资产打好基础。“一张图”即资产管理一张图，搭建资产管理信息系统，将资产分布、性质、现状等基本情况标注在地图上，实现资产管理可视化。

二、明确资产盘活措施

（一）资产出租与招商。通过公开招标、挂牌等方式，将闲置资产对外出租，确保租金收益最大化。对于出租困难的资产，可考虑给予租户租金优惠降低租户运营成本，吸引更多商户入驻。对于商业综合体、酒店等资产，可委托专业运营公司进行管理，提升资产运营效率。

（二）资产改造升级。对于老旧商业设施进行改造和翻新，提升空间利用率和商业吸引力。对于使用效率低的停车场等资产，安装新能源充电桩，吸引新能源车主停放车辆，提升资产使用率。对于毛坯或陈旧的资产，进行装修升级，提升资产的市场竞争力。

（三）运用金融工具。对于有稳定现金流的资产，通过应收账款保理业务，进一步盘活资产价值。对于基础设施类资产，待运营稳定后，探索推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，实现资产证券化。

三、有效盘活闲置资产

2025年以来，建安集团对外出租5处商铺，分别位于利辛路（2处）、站前路、谯陵北路、宿州同盛沃尔玛国际购物广场。城建集团对外出租4处商铺，分别位于万福大市场、中心汽车站菜市场、汽车北站菜市场、蔷薇路菜市场；出租32套还原小区门面房。交控集团与下属资产管理公司、商业运营公司、新能源公司等搬迁至亳州南站金融商务中心办公；对外出租2间房屋，位于安车办公楼。文旅集团将北部游客服务中心及花海书舍酒店打造成火星时代综合实践基地，自2025年4月1日正式运营，已接待6119人，收入70.41万元。担保公司出售1处资产，位于亳州市谯城经开区杜仲路南侧，西一环东侧（原亳州市安腾汽车4S店），出售金额1850.94万元。

下一步，市国资委将依据各企业资产特点和实际情况，指导市属企业按市场化、法治化、规范化的原则推动资产盘活，综合运用多种手段，全面激活存量资产价值，为国有企业高质量发展提供坚实有力的支撑。

办复类别：B类
联系电话：0558—5110391
                              

（单位印章）

2025年8月11日