今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门紧紧围绕全年任务目标，深化改革、强化管理、转变作风，提升服务，财政预算执行良好，各项工作整体推进。

一、财政收入平稳增长。全市财政部门积极应对经济下行压力，坚定全年收入目标不动摇，细化征管措施，加强依法征收，每月调度分析收入形势，加强收入调度，规范非税管理，狠抓收入质量，努力促进收入平稳增长。今年上半年，全市财政总收入完成76.3亿元，同比增收9.7亿元，为预算的53.1%，增长14.5%，收入增幅居全省第1位，高于全省平均水平5.7个百分点。税收收入完成65.9亿元，增长17%，税收占财政收入比重达86.3%，同比提高1.9个百分点。市本级和谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县分别完成29.6亿元、15.6亿元、12.5亿元、9.7亿元、8.9亿元，同比分别增长18.6%、9.8%、12.2%、15.2%、12.4%。全市预算执行呈现收入增速提高、质量不断提升、县区增长均衡的特点。

二、重点支出及时保障。一是财政支出进度加快。1－6月份，全市财政支出完成146.5亿元，同比增支27.6亿元，增长23.2%，增幅居全省第2位。二是民生支出增加。民生支出完成123.8亿元，同比增支23.6亿元，增长23.6％，同比提高2.2个百分点。民生支出占财政总支出的84.5％，同比提高0.2个百分点。其中：教育支出、医疗卫生和计生支出、社会保障和就业支出分别增长48.1%、18.1%、23.6%。三是加强资金统筹调度。将预算资金、债务资金统一管理、统一调度使用，减少资金闲置，统筹调度资金36亿元，及时保障了土地收储、拆迁安置、重点项目支出。四是及时保障部门重点支出。严格执行预算的同时，对部分市直部门今年已列入市政府岗位责任目标任务的支出项目，优先给予了保障。

三、民生工程整体推进。围绕32项民生工程年度任务，坚持“每月一调度、一封信、一排名、一通报”工作机制。狠抓资金落实，截至6月底，全市落实民生工程资金110.6亿元，资金落实率90.3%，拨付资金85.6亿元、资金拨付率77.4%。认真做好基础资料、数据报送和信息宣传。在报纸、电视、网站上宣传民生政策和工作开展情况，提高群众对民生政策的知晓率。加强建后管养，对部分工程项目开展绩效评价，完善建后管养机制，确保建成项目有效使用。目前，9项工程类项目整体推进；23项补助类项目中，计生特别扶助、社会养老服务体系建设2项工程已提前完成年度任务。

四、服务发展主动作为。坚决贯彻落实省、市重大决策部署。一是认真落实“调转促”政策。市级投入3000万元设立产业引导基金引导和带动社会资本投入，安排创业扶持资金1500万元支持创业创新，安排“4321”政银担合作风险补偿金500万元用于融资再担保，安排2220万元支持企业直接融资及企业挂牌上市。三是创新财政投入方式。认真落实财政资金“借转补”和事后奖补办法，充分利用产业引导基金吸引社会资本投入实体经济。四是扎实推进脱贫攻坚。全市各级安排扶贫资金1.6亿元，占全市地方财政收入增量的25％以上。全市从盘活可统筹使用资金中安排扶贫资金0.2亿元，占盘活可统筹使用资金总量的50％以上；全市整合涉农项目资金2.4亿元，用于脱贫攻坚数占可统筹使用的45％以上。

五、财政改革深入推进。大力盘活财政存量资金。制定《关于推进财政资金统筹使用实施意见》，建立部门存量资金与部门预算安排挂钩机制，上半年全市清理存量资金25亿元，其中市本级6.7亿元。推进预算信息公开。截至2016年2月底，市县区所有预算部门均公开了本部门预算信息，所有财政拨款的单位均公开了本单位“三公”经费信息。严格政府债务管理。完善政府债务管理考核机制，在加强政府债务管理的前提下，积极支持融资平台融资，保障建设资金。大力推进PPP项目。与50多家社会资本进行了对接，建立了PPP项目库，目前列入市级PPP项目库项目21个，总投资136亿元。省道307亳州段一级公路PPP项目已签署合同。积极实施政府购买服务。印发《2016年市本级政府购买服务实施清单》，全市政府购买服务项目计划实施202项，比去年增加40项，预算资金6.4亿元。

六、绩效管理不断提升。认真落实《预算法》，规范预算的编制、管理和执行。严格控制预算追加，在市政府领导的支持下，坚持做到上半年不追加预算，硬化预算约束力。全面推进预算绩效管理，将绩效管理扩大到所有支出项目，实现绩效管理全覆盖。加强“三公”经费管理，落实厉行节约规定，上半年全市“三公”支出同比下降40.3%，其中，市本级下降46%。完善国库集中支付和公务卡制度，加快建立财政平台一体化建设，将全部财政支出业务、全部预算单位纳入集中支付电子化管理。

今年以来全市财政重点工作扎实推进，但也存在一些问题：受经济大环境影响，完成全年财政收入目标的压力大，民生工程进展不平衡，资金绩效管理需进一步加强，争先进位意识需进一步强化，抓落实的机制需进一步完善，管理制度需要进一步完善，作风建设和服务水平有待进一步提高等。下半年，我们将围绕全年目标任务，按照市委、市政府工作部署，强化责任担当，立志争先进位，完善落实机制，全面抓好各项工作落实，确保各项工作任务圆满完成。